Екологічні цілі у програмі нового Кабміну: що планує уряд

Новий Кабінет міністрів України представив програму діяльності, в якій екологічний напрям отримав обмежену увагу. У документі визначено чотири програмні напрями та три стратегічні цілі для кожного, однак питання довкілля згадуються лише в контексті відшкодування збитків від агресії та створення умов для здоров'я громадян.

Міністерство економіки та довкілля отримало п'ять операційних цілей, з яких лише п'ята — «Забезпечення сталого екологічного розвитку» — стосується природоохоронної сфери. Вона прив'язана до стратегічної цілі D2 про відновлення інфраструктури. Для її реалізації відомство має виконати вісім завдань, зокрема розширити природоохоронні території, гармонізувати кліматичну політику з нормами ЄС, удосконалити управління відходами, запровадити систему хімічної безпеки, розвивати інтегроване управління водними ресурсами та реформувати державний екологічний контроль. Усі ці завдання планують виконати у 2026–2027 роках.

Однією з ключових проблем є те, що до програми потрапили реформи, які буксували роками. Реформа управління відходами, започаткована законом 2023 року, досі не має необхідних підзаконних актів та інфраструктури. Реформа державного екологічного контролю триває з 2017 року, за цей час змінилося п'ять профільних міністрів, але результатів немає.

Окрема увага приділена водним ресурсам: три з восьми завдань стосуються води, зокрема створення єдиної геоінформаційної системи даних про води та збільшення вільноплинних ділянок річок. Також заплановано інтегрувати водний кадастр і кадастр природно-заповідного фонду до земельного кадастру до 2027 року.

Водночас у програмі відсутні згадки про реформу промислового забруднення та створення національної системи торгівлі квотами на викиди парникових газів. Для восьми екологічних завдань уряд встановив лише чотири показники успіху, серед яких немає критеріїв для реформ у сфері відходів чи екоконтролю. До кінця 2027 року планується створити Національний вуглецевий реєстр, збільшити площу природоохоронних територій на 14 тисяч гектарів (близько 0,02% від загальної площі), а також запустити інтегровану систему моніторингу довкілля.

Окремим питанням є повернення лісової галузі до Міністерства аграрної політики. Державне агентство лісових ресурсів упродовж років переходило між різними відомствами. Екологи та депутати висловлювали занепокоєння, що це призведе до комерціалізації лісів. Водночас програма передбачає збільшення обсягу заготівлі деревини до 15,5 мільйона кубометрів у 2027 році, порівняно з 11,7 мільйона у 2025-му.