Бізнес розкритикував законопроєкт про НСТВ: ризики для економіки

4 серпня 2026, 15:20 ·360 слівредакція

Українські промисловці виступили проти законопроєкту № 15386 про створення Національної системи торгівлі викидами (НСТВ), зареєстрованого у Верховній Раді в липні. У Європейській Бізнес Асоціації заявили про ризики подвійного вуглецевого оподаткування та недостатню підтримку декарбонізації.

Компанії-члени Комітету промислової екології та сталого розвитку Європейської Бізнес Асоціації (ЕВА) висловили занепокоєння щодо законопроєкту № 15386 «Про національну систему торгівлі квотами на викиди парникових газів». Документ, на їхню думку, створює загрози для інвестиційної привабливості та конкурентоспроможності українського бізнесу.

У ЕВА зазначають, що проєкт не обговорювався з бізнес-спільнотою та експертами, тому його норми стали несподіванкою. Він суттєво відрізняється від редакції, яку раніше розробляло Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства з урахуванням коментарів бізнесу та Єврокомісії.

Серед ключових зауважень бізнесу:

• відсутність законодавчо визначених орієнтирів для формування ціни квоти; • прискорене скорочення безоплатного розподілу квот; • звуження механізмів підтримки декарбонізації та зменшення фінансування інвестиційних проєктів; • спрямування доходів НСТВ до чинного державного фонду замість створення окремого Фонду модернізації України; • концентрація регуляторних і фінансово-управлінських функцій в одному органі.

Законопроєкт передбачає обов'язкову ціну на вуглець для компаній, що експортують продукцію до Євросоюзу. У ЕВА наголошують, що ця норма потребує додаткової правової оцінки, оскільки може призвести до подвійного вуглецевого оподаткування з урахуванням механізму вуглецевого коригування імпорту (CBAM).

«З огляду на зазначене, Асоціація не підтримує законопроєкт № 15386 у запропонованій редакції. Водночас бізнес вважає за доцільне забезпечити подальше доопрацювання законодавчого регулювання НСТВ із урахуванням зауважень бізнес-спільноти, рекомендацій Європейської комісії та підходів, закладених у проєкті, розробленому Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України», — заявили в асоціації.

Раніше міністерський законопроєкт зник із порталу Мінекономіки. Натомість на сайті Верховної Ради з'явилися три альтернативні версії, зареєстровані народними депутатами без публічних обговорень. Одну з них уже презентують парламентським комітетам.

Бізнес